Isplaćivali dnevnice veće od 1.000 KM

Kancelarija koordinatora za reformu javne uprave (PARCO) BiH lani je ekspertima na određenim projektima isplaćivala dnevnice koje su iznosile i više od 1.000 KM.

Utvrdila je to Kancelarija za reviziju institucija BiH, analizirajući rad PARCO u 2011. godini. Dva “ključna” eksperta koja su radila na projektu “Skica razvoja centralnih organa vlada u BiH” za 63 dana ostvarila su prihode od po 86.498 maraka, dok je njihovih pet kolega za 115 dana rada naplatilo 52.633 KM.

Inače, prema zaključenom ugovoru dnevnice ključnim ekspertima na pomenutom projektu iznosile su 1.173 marke, a ostalom osoblju 391 marku, bez PDV-a.

Revizori su našli zamjerku i u vezi sa projektom “Informacioni sistem upravljanja budžetom” (BIMS) na koji je u 2011. godini potrošeno 224.550 maraka, a vrijednost ugovora je 748.500 KM.

Uvidom u projekat revizori su otkrili da BIMS sistem nije u potpunosti kompatibilan sa postojećim informacionim sistemom za trezorsko poslovanje, te da dizajn sistema ne omogućava da se primjenjuje na nižim nivoima vlasti. Iako se oglasima za posao u državnoj upravi traži poznavanje rada na računaru, kroz projekat “Obuka državnih službenika za primjenu informacionih tehnologija i rad na računarima” potrošeno je 556.275 KM.

U Sindikatu uprave RS ističu da rezultati rada PARCO BiH ni u kojem slučaju ne mogu da opravdaju ovako visoke troškove.

Reforma javne uprave uopšte nije urađena, čak ne vidimo ni kada bi to moglo da se desi, kaže Vrhovac

“Reforma javne uprave uopšte nije urađena, čak ne vidimo ni kada bi to moglo da se desi. Da nije žalosno bilo bi smiješno da neko danas ima primanja od 1.000 KM dnevno, a da oko 60 odsto građana BiH nema novca ni za osnovne životne namirnice. Mislim da ova agencija nije postigla rezultate koje je trebalo”, izričit je Tomislav Vrhovac, predsjednik Sindikata uprave RS, i dodaje da je svaki od entiteta samostalno trebalo da radi reformu svoje uprave.

Vrhovca čudi i činjenica da je više od pola miliona maraka potrošeno za obuku radnika uprave za rad na računaru. On tvrdi da za to sigurno nije trebalo potrošenih 556.275 maraka.

Kancelarija koordinatora za reformu javne uprave (PARCO) BiH prošle godine potrošila je 3.658.493 marke, što u odnosu na izvršenje budžeta za 2010. godinu predstavlja povećanje za 69 odsto. U potošeni bužet uključene su i donacije u iznosu od 2.288.306 KM. Na plate je potrošeno 924.718 maraka, dok je za razne naknade zaposlenih isplaćeno 125.829 KM. Za plaćanje 13 radnika angažovanih po ugovoru o djelu Kancelarija je potrošila 35.651 marku. Od ukupnog broja radnika angažovanih na određeno vrijeme četvoro je obavljalo poslove na sistematizovanim radnim mjestima. I to su ovoj instituciji zamjerili revizori sugerišući rukovodstvu da analizira dosadašnju praksu angažovanja lica po osnovu ugovora o djelu, pogotovo kada je u pitanju rad na mjestima predviđenim sistematizacijom.

“Ugovor o djelu kao instrument angažovanja za obavljanje određenih poslova može se koristiti samo za poslove koji su privremenog karaktera i ne spadaju u poslove koji su uključeni u Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta”, navedeno je u izvještaju revizora.

Radnici PARCO BiH lani su na putovanja po zemlji i inostranstvu potrošili 21.964 marke, a na telefonske i poštanske usluge otišlo je 28.729 KM. Priču na mobilni telefon zaposlenih u ovoj instituciji bh. građani platili su 11.543 marke. Mjesečnu zakupninu poslovnih prostorija i tri parking mjesta Kancelarija plaća 12.000 maraka, pa je tokom 2011. godine na tu stavku u budžetu otišlo 144.000 KM.

Za 63 dana rada dva eksperta naplatila po 86.498 maraka

Semiha Borovac, državni koordinator za reformu javne uprave, kaže da je to jedan od ključnih prioriteta u procesu stabilizacije i pridruživanja BiH EU.

“Reforma se jednako provodi na sva četiri upravna nivoa u BiH i prema našem zadnjem izvještaju institucije uprave u BiH ispunile su više od 55 odsto planiranih aktivnosti. Ured je jedna od rijetkih institucija koja svake godine dobiva pozitivna revizorska izvešća o svom poslovanju”, ističe Borovčeva.

Prema njenim riječima projekat u kojem su stručnjaci dobijali dnevnice veće od 1.000 KM inicirala je organizacija OECD EU, a prihvatile su ga i vlade entiteta i Savjet ministara BiH. Za projekat koji se tiče obuke službenika za rad na računarima kaže da nije “prosto opismenjavanje državnih radnika za rad na kompjuterima, već se radi o tome da su državni službenici osposobljeni da rade po standardu koji je prihvaćen u 148 zemalja svijeta”.

Inače, odlukom Savjeta ministara BiH propisano je da će, kada ministarski savjet konstatuje da su ciljevi postojanja i djelovanja Kancelarije koordinatora ispunjeni, ukinuti ili transformisati tu instituciju.

Budžet – Tražili 5.076.000 KM, potrošili 3.658.493 KM

• Bruto plate (37) – 924.718 KM
• Naknade – 125.829 KM
• Putni troškovi – 21.964 KM
• Telefonske i poštanske usluge – 28.729 KM
• Troškovi za službena vozila (2) – 9.038 KM
• Iznajmljivanje zgrada – 144.000 KM

Izvor: Nezaisne